两个制度都没有说清楚谁来掌权的问题在那时，托马斯·莫尔所提出要建立的那个国家既不是君主政治，也不是简单的城邦制度，更不是共和主义的一种残余，而是由人民当家作主的人民国家的设想是超前的，