评分规则分析撤回许可证的目的是否是公共利益（分）分析这种做法是否有法律法规依据（分）分析这种做法事先是否听取了渔民的意见，是否遵循了正当程序的限制（分）分析这种做法是否符合比例原则和利益权衡原则的要求（分）对于不准予延续许可证有效期的做法，也应采取类似的分析方法